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县人大历史沿革


作者:人大办 来源:人大宣传信息中心 发布时间:2016年02月16日 点击数:

巫溪县地处大巴山东段南麓、渝陕鄂三省市结合部,南傍长江、北邻西安、西连重庆、东通武汉,位于长江三峡和大宁河风景名胜区奉节-巫溪-巫山金三角旅游中环线,是重庆重点旅游县,素有巫咸古国、峡郡桃源、渝东明珠之美称,享有三峡生态明珠、巫文化故乡的盛誉。境内重峦叠嶂,沟壑纵横,东西长122.5公里,南北宽54.7公里,海拔139.4米-2796.8米。全县辖30个乡镇、两个街道办事处、348个行政村、29个居委会,幅员面积4030平方公里,总人口53.64万人。

全国及地方各级人民代表大会制度,是中华人民共和国的根本政治制度。从1950年至2011年62年以来,巫溪县人民代表大会制度,随着国家经济建设、政治建设和社会各项事业的发展,逐步完善。县人民代表大会制度,经历了从各界人民代表会议到县人民代表大会;由协商产生各界代表到实行直接选举产生县人民代表;从“文化大革命”被“县革命委员会”取代到1980年重新恢复建立,并进一步发展到建立县人民代表大会常务委员会的历史发展过程。

1949年12月20日,巫溪县人民政府宣告成立,从此建立了人民当家作主的县级政权机关。为了组织人民管理国家和社会事务,发展经济和文化教育各项事业,巫溪县于1950年4月建立了各界人民代表会议(简称各代会)。县各代会是县人民政府的协议机关,由县人民政府召集,主要任务是听取县人民政府的工作报告,提出批评、建议;反映人民的意见与要求,建议县大政兴革事项;协助县人民政府维持治安,巩固革命秩序;传达决定决议,协助贯彻政府施政方针与计划、推进各项工作。各代会常设机构是各代会常务委员会,由会议选举产生。到1954年6月,县各代会共历四届八次会议。历次会议,讨论决定了生产救灾、禁烟禁毒、清匪反霸、减租退押、土改征粮、“三反五反”、抗美援朝、镇压反革命等重大事项。通过各界代表的广泛传达决议精神,推动了各项工作和运动的开展。为密切政府与人民的联系,巩固人民民主专政,恢复与发展国民经济,推动革命和生产建设,发挥了重要作用。解放初期的县各代会,为建立县人民代表大会制度奠定了重要的政治基础。

1953年至1966年,是巫溪县人民代表大会制度初创时期。1953年5月,巫溪县进行了第一次基层普选,选出人民代表305名,于1954年6月召开了巫溪县第一届人民代表大会第一次会议。从此人民代表大会制度,在巫溪县建立起来,揭开了社会主义民主与法制建设的篇章。巫溪县人民代表大会(简称县人代会),是地方一级国家权力机关,在本行政区域内行使国家权力。由县人代会选举产生县人民委员会(即县人民政府),既是县人代会的执行机关,又是地方国家行政机关和县人代会闭会期间的常设机构。至1965年12月,县人代会经历六届,共召开10次会议。历次会议,听取和审查了县人民政府、县人民法院、县人民检察院工作报告和国民经济及社会发展计划、财政预算执行情况报告,选举产生了6届县人民委员会,选举产生了省人民代表,讨论决定了全县经济、社会发展的重大事项,促进了巫溪县社会主义革命和建设事业的蓬勃发展。

1966年,全国开始“文化大革命”(简称文革),县人民代表大会停止召开,人民代表停止了活动,基层普选停止了进行,人民代表大会制度停顿了,时间长达14年,县人民代表大会被“三结合”方式组成的“革命委员会”代替。根据1975年《宪法》,“地方各级革命委员会也是地方各级人民代表大会的常设机关,同时又是地方各级人民政府”的规定,巫溪县革命委员会即作为“县第七届人民代表大会”。巫溪县革命委员会成立于1968年10月,有主任、副主任、常务委员会25人,后增补20人。在12年中,召开8次全委会议,讨论决定了全县重大事项,推荐了第四届、第五届全国人民代表大会和四川省第五届人民代表大会代表。

1976年10月,党中央粉碎了“四人帮”反革命集团,结束了历时10年的“文化大革命”。1978年3月,第五届全国人民代表大会第一次会议通过的新《宪法》,对1975年《宪法》作了重大修改,重新确定人民代表大会的性质、地位和作用。巫溪县经过基层普选于1980年12月15日至25日、1981年8月24日至26日,召开了第八届人民代表大会第一次会议,建立和恢复了人民代表大会制度。1979年7月1日,第五届全国人大第二次会议,对地方政权组织和选举制度作了重要修改,确定县以上各级人民代表大会设立常务委员会。县人大常委会是人民代表大会的常设机关,至2012年2月,县第十六届人民代表大会第一次会议召开,依法选举产生县第十六届人大常委会,共历9届,即第八届至十六届。历届县人大及其常委会,在中共巫溪县委的领导下,坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行党的十三届三中全会以来的路线、方针、政策,紧紧围绕经济建设这个中心,立足于县情实际,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,在坚持和完善人民代表大会制度,讨论决定全县重大事项,加强对“一府两院”(县人民政府,县人民法院、县人民检察院)的监督,任免国家机关工作人员,发挥代表作用,指导乡镇人大工作,加强自身建设,完善各项规章制度,完成中心工作和建设项目任务等方面,做了大量卓有成效的工作,有力地促进了全县经济发展、社会进步和民主法制建设。

 

 

 


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