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巫溪县十六届人大常委会第四十次会议公报


作者: 来源: 发布时间:2016年07月25日 点击数:

巫溪县十六届人大常委会举行第四十次会议

 

巫溪县十六届人大常委会第四十次会议于2016年7月11日在县人大常委会会议室举行。

县人大常委会副主任朱长伦主持会议。县人大常委会主任邓巨波、副主任张伶运、杨尚林、郑达扬,委员王应安、朱权、阮永春、杨苹、李蓉、李明憶、李晓媛、余晓燕、张杰、张琮武、陈行福、周维民、柳英平、胡绍学、唐凡、涂孝成、龚莉华、颜蜀萍出席会议。县人大常委会委员钟晓丽请假未出席会议。

县人民政府常务副县长李兴书,县人民政府副县长龙安全,县人民法院院长郑峰嵘,县人民检察院副检察长钟明,县委办、县委组织部、县府办、县财政局、县教委、县城乡建委、县交委、县农委、县人社局、县国土房管局、县环保局、县市政园林局、县水务局、县卫计委、县审计局、县林业局、县扶贫办、县畜牧兽医管理中心的负责人,宁河街道、柏杨街道的人大工委主任,城厢镇、古路镇、大河乡、塘坊镇、白鹿镇、天元乡的人大主席,县人大代表骆忠明(菱角)、曾治永(扶贫办)、刘道翠(大河)、梁金平(徐家)、张怀平(移民局),以及县人大常委会机关不是组成人员的委室负责人列席会议。

会议听取和审议了县人民政府关于2015年财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告,听取和审议了县人民政府关于脱贫攻坚工作推进情况的报告,会议还进行了人事任免。

 

 

巫溪县人民代表大会常务委员会公告

〔2016〕第4号

 

2016年7月11日,巫溪县第十六届人大常委会第四十次会议同意《县人大常委会主任会议提请审议接受刘仁友辞去巫溪县第十六届人民代表大会代表职务的议案》,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十二条的有关规定,刘仁友的巫溪县第十六届人民代表大会代表资格终止。

现在,巫溪县第十六届人民代表大会代表实有212名。

特此公告。

 

 

 

                              巫溪县人大常委会

                                2016年7月12日

 

 

 

巫溪县人大常委会

关于决定夏朝华等同志职务任免的通知

 

巫溪县人民政府:

2016年7月11日,巫溪县第十六届人大常委会第四十次会议通过,决定任命:

夏朝华同志为巫溪县农业委员会主任;

邹永文同志为巫溪县旅游局局长。

决定免去:

郑承赞同志巫溪县农业委员会主任职务:

江莹同志巫溪县旅游局局长职务。

 

特此通知

 

 

 

巫溪县人大常委会

  2016年7月12日

 

 

 

 

巫溪县人大常委会

关于对《巫溪县脱贫攻坚工作推进情况的报告》的审议意见

 

2016年7月11日,县十六届人大常委会第四十次会议听取和审议了县人民政府副县长龙安全所作的《关于巫溪县脱贫攻坚工作推进情况的报告》。

会议认为,全县脱贫攻坚工作,目标任务明确,组织机构健全,工作推进有力;全县上下齐心协力打好扶贫攻坚战,农村基础设施得到加强,贫困户居住条件明显改善,贫困户收入稳步增长,较好的完成了2015年脱贫攻坚任务,2016年脱贫攻坚工作扎实有力推进。

会议指出,在全县脱贫攻坚工作推进过程中,还存在一些不容忽视的问题:一是认识不够到位。少数干部对脱贫攻坚重要性的认识未完全到位,盲目乐观,有应付思想;少数地方存在对贫困户底数不清、帮扶措施不够具体、档案资料不够规范等问题;二是增收措施不够有力。重基础设施建设,轻骨干产业培育,重“输血”,轻“造血”,缺乏长期稳定增收的骨干项目支撑;三是内生动力不足。一些贫困户增收致富技能差,对扶贫政策理解不深不透,等靠要的思想严重,脱贫不愿“摘帽”;四是返贫风险较高。就地农转非的“贫困户”客观存在,因病、因灾、因学、智障、残疾、年老等原因发生的贫困率较高,脱贫任务显得十分艰巨;五是发展不平衡。贫困村和非贫困村的政策扶持差距大,非贫困村基础设施建设和产业发展扶持力度弱。

会议要求,县人民政府及其相关部门要按照精准扶贫和精准脱贫工作的总体要求,一是广泛宣传发动,加强统筹协调,努力营造社会参与的良好工作氛围。加大扶贫政策的再宣传,让政策家喻户晓,深入人心,进一步摸清家底,精准对象,防止“上热下冷”的现象。紧紧围绕解决“八难”,实现“八有”的目标,扎实开展帮扶工作,提高部门配合力度和执行力,严格督查考核。充分调动社会力量积极参与脱贫攻坚工作,形成良好的大扶贫氛围;二是因地制宜,培育支柱产业,确保贫困户稳定增收。科学制定产业发展规划,引导贫困村支柱产业项目与全县“1112”产业发展相结合,因地制宜,长短结合,宜牧则牧,宜果则果,形成规模,最大限度提高贫困户的参与面,打牢企业、大户、专业合作社与贫困户之间的利益联结链条,确保贫困户从产业发展中获得稳定收益。三是提高贫困农民劳动技能,增强脱贫信心,发挥主体作用。采取灵活多样的形式,提高农民群众的政策知晓率和劳动技能,激发贫困群众的内生动力。加强种植业、养殖业等各行业实用技术培训,着力增强农民的致富本领。四是破解难题,统筹兼顾,圆满完成脱贫攻坚任务。逐步解决无生存本领和无经济来源的低收入户生活保障,加大非贫困村的基础设施建设和扶持贫困户的扶持力度,研究就地农转非“贫困户”的脱贫措施,积极回应农民群众对脱贫攻坚工作反映的难点热点问题,确保脱贫攻坚工作健康有序向前推进。

 

 

 

巫溪县人大常委会

关于对《2015年度县级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告》的审议意见

 

2016年7月11日,县十六届人大常委会第四十次会议听取和审议了县人民政府常务副县长李兴书所作的《关于2015年度县级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

会议认为,审计报告较为客观、真实地反映了我县2015年度财政预算执行和其他财政收支的基本情况,揭示了存在的问题,提出了整改意见和建议,对严格财政预算执行,规范财政收支行为,提高财政资金使用效益具有积极的作用。

会议指出,县级财政预算执行和其他财政收支审计工作中反映了一些不容忽视的问题:一是财政管理水平需进一步提高,财政工作规范化、精细化有待进一步加强;二是部分预算单位存在财务管理不规范不严格的问题,财经纪律需进一步严肃;三是屡审屡犯等问题仍然存在,审计整改督办力度需进一步加强。

会议要求,一要严格按照《预算法》、《会计法》等法律法规的规定,进一步健全财政管理体制,强化财政监督,逐步建立健全预算编制、执行、监督三者既相互制衡又有机衔接的财政运行机制,确保管理规范。二要探索建立健全审计整改问题落实的长效机制,并加强整改问题跟踪督查,特别是一些带有共性、普遍性、屡审屡犯的问题,要得到根本解决。三要对本次审计报告中提出的问题,要明确整改时限,督促逐项整改到位。

 

 

 

夏朝华同志的供职发言

 

尊敬的主任、副主任、各位常委:

今天,我怀着十分激动和崇敬的心情,感谢组织让我有机会站在这庄严而神圣的会场,向县人大常委会作任职前发言,接受人大常委会的挑选。如果人大常委会能通过对我的任命,我将认真依法履行职责,忠于职守,岗敬业,开拓创新,决不辜负县人大常委会的选择和重托,在以后的工作中,努力做到以下几点:

一是加强学习。我长期工作在乡镇一线,对部门的工作方式方法不甚了解,尤其是对农委的工作知之甚少。古人讲:学而不思则罔,思而不学则殆。当前是一个知识爆炸的时代,不学习,就跟不上形势发展的要求,就不能适应新的工作岗位,更不能履行好主任的职责。我将把学习作为做好各项工作的前提,虚心向长期工作在部门的同志学习,向长期工作在农业战线的领导和同志们学习,向实践学习,不断提高驾御市场经济的行政能力;不断提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力,努力提高自己的业务水平。

二是强化责任。如果我顺利通过本次任命,我将坚决服从县委、政府的领导,定期向人大常委会述职,自觉接受人大的监督,依法行政。依靠和带领农委广大干部职工,锐意进取、攻坚克难、内强素质、外树形象,切实增强整体的战斗力和凝聚力,为推动全县农业农村工作在上新的台阶、限时打赢脱贫攻坚战做出积极的贡献。

三是牢记宗旨。我县是典型的农业县,农委的工作事关全县广大农民的切身利益,我将进一步强化宗旨意识,坚持以民为本,全心全意为人民服务。在工作中充分发挥全委职工的创造性和积极性,以全县农业农村工作为出发点,加强调查研究,认真分析和研究农业农村工作中尤其是在脱贫攻坚的新形势下出现的新情况、新问题,尊重农业发展的规律,以农民的增收致富为出发点,切实改善他们的生产生活条件,努力把党和人民群众交办的事情落实好。

四是敢于担当。农委的工作量大面广,在新的形势和条件下,困难和问题很多,机遇和挑战同在,在当前和今后的工作中,我将敢于担当,切实做好工作;一是以涉农法律、法规、规章和方针政策为依托,根据我县实际,有针对性的提出相应的贯彻和实施意见并抓好落实,确保政策的落地生根;二是抓好涉农行政事物的管理,以生态保护发展为目标,严格依法开展行政审批;三是助推脱贫攻坚工作,充分发挥农委的优势,围绕脱贫攻坚的目标,扎实抓好高山生态扶贫搬迁、产业发展等工作;四是严格惠农资金的管理,坚持以上率下,严格按照政策和程序办事,切实管好用好各项惠农资金;五是抓好班子和队伍建设,严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强干部队伍的管理,尤其是加强个人的自身修养,其实做到廉洁奉公,当好表率和标杆。

尊敬的主任、副主任、各位常委,我深感自己的责任重大,虽然如履薄冰,但也信心十足,我将把组织和各位委员的信任作为工作的动力,不负重托,不辱使命,恪尽职守,认真履职,为推动全县经济社会全面发展,限时打赢脱贫攻坚战而尽职尽责。谢谢大家

 

 

邹永文同志的供职发言

 

尊敬的邓主任、各位副主任、各位委员:

承蒙组织的关心爱护和各级领导的信任支持,提名我担任县旅游局局长职务。在此,我对组织及各位领导的关心和厚爱表示衷心的感谢!

“旅游兴县”是县委、县政府明确的三大发展战略之一,旅游产业的健康发展对于我县经济社会发展有着举足轻重的作用。县旅游局作为县政府的职能部门,承担着全县旅游产业发展的规划、指导、管理、服务及策划旅游宣传营销、推动旅游交流合作、规范旅游市场秩序等重要职责。

近几年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有效监督和大力支持下,全县旅游产业呈现了快速发展的良好态势。如果有幸通过任命,在今后的工作中,我将严格标准,加强学习,带好队伍,突出重点,以身作责、尽职尽责,力争不辱使命,主要将做好以下三点:

    一、加强学习,着力提升履职能力水平

我将以“两学一做”学习教育为契机,深入践行“三严三实”,认真学习政治理论、政策法规和业务知识,虚心向广大干部群众学习,不断提升党性修养和履职能力,切实把学习成果转化为谋思路、促发展的实践行动,做一名忠诚、干净、担当的合格共产党员。

二、抓住关键,着力提升产业发展水平

我的主要工作思路可以概括为1113:即将围绕一个目标(把我县打造成为全国知名生态人文旅游度假目的地),贯彻落实好一个战略(旅游兴县战略),坚决执行好一种战术(大旅游、大建设、大营销、大突破的战术),切实抓好三个重点:一是抓氛围营造:通过理顺管理体制,建立工作机制,深化统一认识,努力营造部门齐抓共建、社会广泛参与、群众积极支持的“全民兴旅”旅游开发氛围;通过开展精准宣传营销和开放交流合作,整合各类力量,努力营造县域游客安全便捷、环保文明、义务宣传的“满意旅行”旅游度假氛围;二是抓景区打造:以红池坝景区建设为核心,狠抓重点项目建设,激活旅游市场活力,开发新景点,打造新亮点,塑造巫溪特色生态人文旅游品牌;三是抓管理服务:通过调整产业结构,引进专业团队,优化导服队伍,培育示范标兵,培训服务人员,加强行业监管等举措,全面升级服务水平,切实提升服务质量,不断提高游客总量。

三、依法履职,着力提升依法行政水平

切实增强法律意识,全面履行法定职责,不断提高依法行政水平。自觉接受县人大及其常委会的监督,认真执行县人大通过的各项决议、决定,主动报告工作,虚心接受来自各方面的意见建议,不断改进工作作风,不断推进机关法制化建设,深入落实党风廉政建设责任制,严格执行民主集中制,牢固树立为人民服务的宗旨意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,团结带领全体干部职工全力推动我县旅游产业实现新突破、新跨越,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

以上是我的发言,呈请人大常委会审议。

 

 

巫溪县十六届人大常委会第四十次会议

组成人员出缺席和发言情况

 

姓 名

会期

(天)

出席

(天)

缺席

(天)

发言

(次)

姓 名

会期

(天)

出席

(天)

缺席

(天)

发言

(次)

邓巨波

1

1

0

3

余晓燕

1

1

0

1

朱长伦

1

1

0

3

张  杰

1

1

0

1

张伶运

1

1

0

2

张琮武

1

1

0

1

杨尚林

1

1

0

2

陈行福

1

1

0

1

郑达扬

1

1

0

2

周维民

1

1

0

1

王应安

1

1

0

1

柳英平

1

1

0

2

朱  权

1

1

0

2

胡绍学

1

1

0

1

阮永春

1

1

0

1

钟晓丽

1

0

1

0

杨  苹

1

1

0

1

唐  凡

1

1

0

2

李  蓉

1

1

0

2

涂孝成

1

1

0

2

李明憶

1

1

0

2

龚莉华

1

1

0

2

李晓媛

1

1

0

1

颜蜀萍

1

1

0

1

 

 注:1.统计依据为常委会会议记录;

          2.统计发言次数不含主持人开始时的讲话;

3.缺席原因未统计。

 


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