您现在的位置:重庆巫溪人大信息网>> 领导讲话>>正文内容

在巫溪县第十六届人民代表大会第三次会议闭幕式上的讲话


作者: 来源: 发布时间:2013年03月18日 点击数:

 

 

 

(2013年3月2日)

唐 德 祥

巫溪县第十六届人民代表大会第三次会议在县委和大会主席团的领导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表肩负全县人民的嘱托,以饱满的政治热情和高度的责任感、使命感,认真行使民主权利,共商发展大计,共谋富民良策,审议并通过了《政府工作报告》和其它报告,确定了2013年全县经济社会发展思路、目标、措施,依法补选了巫溪县第十六届人大常委会委员。这是一次统一思想、凝聚力量的大会,一次民主团结、求真求实的大会,一次继往开来、催人奋进的大会。在此,我代表中共巫溪县委,对大会的成功召开表示热烈祝贺,向全体代表和与会同志表示真诚感谢,向新当选的人大常委会委员表示真诚祝贺!下面,我就做好今年县人大工作,讲三点意见:

一、肯定成绩,认清形势,不断开创人大工作新局面

这次人代会上,县人大常委会和“一府两院”分别报告了2012年的主要工作,认真总结回顾了好做法、好经验。全体代表和与会同志一致深切地感受到,在过去的一年里,县人大常委会和“一府两院”始终围绕全县改革发展大局,抓重点、谋大事,出实招、求实效,开拓创新、真抓实干,认真履行了宪法和法律赋予的职能职责,为全县经济社会发展作出了突出贡献。

县人大常委会紧紧围绕县委中心工作,大胆探索和创新方法,加大监督力度,拓宽监督领域,开拓创新,扎实工作,各项工作取得明显成绩。坚持把党管干部和依法任免统一起来,严格依法行使选举权、任免权、监督权,增强了任命干部的法律意识、人大意识和民主意识;不断加强人大代表联络和乡镇(街道)人大工作,积极创新活动载体,丰富活动内容,全力支持履行职责,保证了人大代表在管理全县事务中发挥主体作用;切实转变工作作风,县人大常委会自身建设明显加强。

县人民政府紧紧围绕发展第一要务,坚持以作风转变促改革、促发展,带动城乡面貌明显改善。农村扶贫开发基础更加牢固,农业农村经济稳步发展;工业聚集度增强,工业经济企稳回升;城乡建设提档升质,城镇管理水平不断提高;商贸日趋活跃,旅游快速发展;招商引资取得重大实效,渝富集团、天圣集团等一批知名企业入驻;民计民生进一步改善,社会更加和谐稳定。同时,积极加强政府自身建设,大力推行依法行政,发展环境进一步优化。

县人民法院和人民检察院认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,在惩治犯罪、保护人民、维护稳定、促进发展等各个方面,做出了新的贡献,确保了全县经济持续健康发展,保障了社会和谐稳定、人民安居乐业。

总之,县委对县人大常委会和“一府两院”的工作是满意的,对取得的成绩予以充分肯定!县人大常委会和“一府两院”要牢记组织重托和人民期望,恪尽职守,开拓创新,克难攻坚,扎实工作,不断推动全县经济社会持续健康发展,为建设幸福美丽巫溪、全面建成小康社会作出不懈努力!

二、围绕中心,履职尽责,充分发挥人大在全县经济社会发展中的重要作用

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,做好全年工作,必须充分发挥人大的重要作用。县委十二届三次全委(扩大)会议提出,2013年全县工作要“紧紧围绕‘全面建成小康社会基础年’主题,依托优势资源,坚持生态发展理念,坚持以加快发展为根本,坚持以统筹推进‘三化’为重点,着力深化改革和创新体制机制,着力提高经济增长质量和效益,切实推动‘五位一体’和党的建设取得新进展,努力建设幸福美丽巫溪”的总体要求,县人大及其常委会要紧紧围绕这个总体要求,牢固树立大局意识和责任意识,坚定不移地扭住加快发展第一要务不动摇,尽职履责,扎实工作,为全面建成小康社会作出新的、更大的贡献。

(一)把握形势,当好党的方针政策的宣传者。把党的方针政策宣传好、贯彻好、落实好,转化为广大人民群众的自觉实践,是人大代表肩负的重要政治责任。县人大常委会要深入宣传党的十八大、市第四次党代会、县委十二届二次和三次全委(扩大)会议精神,认真贯彻落实市第四届一次人代会和本次会议精神。全体人大代表要经常深入基层一线,采取院坝会、田坎会等群众喜闻乐见的形式,积极宣传中央、市、县的重要决策和重大部署,充分调动干部群众的积极性和创造性;积极宣传全县经济社会发展取得的成绩,宣传强农惠民政策,教育引导干部群众正确看待形势、把握机遇,增强干事创业的信心和决心;积极宣传县委、县政府统筹推进“三化”和全面建成小康社会的重大战略部署,切实把县委、县政府的决策变为人民群众的自觉行动,形成推动全县经济社会持续健康发展的强大合力。

(二)围绕中心,当好全县经济社会发展的推动者。各位人大代表来自于全县各个领域、各条战线,是各行各业的骨干和精英,是巫溪经济社会发展的重要力量。要从人大的性质和特点出发,找准人大工作与经济建设的结合点,紧紧围绕全县中心工作、重点工作,广泛开展调查研究,积极发挥支持发展、参与建设的重大作用。大力推进“三化”、发展生态旅游业、促进开发扶贫、改善民计民生、创新社会管理等工作是当前和今后一个时期全县经济社会发展的重中之重,也是人大代表们施展才华、干事创业、实现人生价值的广阔舞台。各位人大代表要抢抓机遇、积极参与、主动投身到全县改革发展中来,贡献自己的聪明才智,挥洒自己的辛勤汗水,实现自己的人生价值。同时,要把化解基层矛盾纠纷、维护社会和谐稳定作为重要任务,当好反映社情民意的“联络员”,深入基层、深入实际,掌握情况,及时把握人民群众的思想脉搏,了解人民群众的所思所想、所急所盼、所疑所惑,多做上情下达、沟通协调、正面引导、释疑解惑工作,有效化解各种矛盾,最大限度地激发社会活力,最大限度地增加和谐因子,最大限度地调动积极因素,支持和参与全县经济社会发展。

(三)强化责任,当好人民群众利益的维护者。人大代表来自于人民,代表着广大人民群众的根本利益。要始终牢固树立代表意识、责任意识、职务意识,带着对人民群众的深厚感情、对人民群众高度负责的精神,切实实现好、维护好人民群众的切身利益。要俯首躬身听民声,经常深入到人民群众中,在田间地头、农家舍院、工厂车间、学校医院,体验民情、了解民意,及时把人民群众的呼声以代表建议的形式,通过人代会的组织程序,上升为具有法律效力的决定,转化为县委、县政府的正确决策。要亲力亲为解民难,时刻关心人民群众的冷暖,时刻反映人民群众的心声,时刻为人民群众排忧解难;对社会凸显强烈的尖锐矛盾、民生问题,提前做好深入细致的专题调研,力求用最具体、最管用的办法,争取各种积极力量解决。

(四)认真履职,当好“一府两院”工作的监督者。人大常委会要积极适应新形势、新任务,不断创新工作方式方法,认真履行好监督职能。要增强参与全县重大事项决策的积极性和主动性,善于谋大事、抓实事。要着眼提高监督实效,规范监督程序、完善监督机制,加强对“一府两院”的工作监督和法律监督,促进执法为民、依法行政、公正司法。要坚持和完善执法检查、工作评议、代表视察等监督方式,加强个案监督,保证县委、县政府各项重大决策部署的贯彻落实。对部门职责履行不到位、法律法规执行不严肃、损害群众利益的突出问题,要督促及时纠正;对部门工作落实应付拖沓、推诿扯皮的问题,要理直气壮地组织代表质询或询问。县人大及其常委会对监督发现的问题,要与“一府两院”及时沟通,促成有效解决。

三、加强领导,大力支持,努力推动人大工作再上新台阶

加强和改善党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的核心,是做好人大工作的根本保证,是任何情况下都不能动摇的一条基本原则。我们要切实加强和改善党对人大工作的领导,充分调动县人大及人民代表参与全县经济社会发展的积极性和主动性。

(一)充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,全力支持人大开展工作。各级党组织要站在战略和全局的高度,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来,按照“总揽全局、协调各方”的原则,切实加强对人大工作的领导,同时积极支持和保证人大常委会、人大主席团依法履行各项职责。要把人大工作纳入党委的整体工作,定期听取工作汇报,帮助解决重大问题,提出工作意见,明确工作要求。“一府两院”要坚持主要领导联系人大工作制度,自觉接受人大常委会的监督,主动把重大事项报请人大及其常委会审议决定,对人大及其常委会的决议决定要认真实施,主动联系人大代表和认真办理落实代表建议。人大组织要自觉接受同级党委的领导,坚持重大问题和重要工作向党委请示汇报制度,坚持思想、行动自觉与党委保持高度一致,确保党委的方针、政策和决策主张通过法定程序变成人民的意志,得到贯彻落实。

(二)完善决策议事机制,保障人大及其常委会依法决定重大事项。坚持按照法律规定和法定程序,对“一府两院”工作及其执行中的重大事项要及时向人大及其常委会报告,提交人大审议,主动征求人大意见。对政府工作、国民经济和社会发展、财政预算、规划管理等执行和完成情况,每年定期向人民代表大会报告,听取意见;对人民群众普遍关心和社会反映强烈的热点、难点问题,主动向人大及其常委会专题报告;对政府出台的重要规范性文件,及时报送人大常委会备案,确保政府行政行为的合法性。县人大常委会在行使重大事项决定权时,要把人民当家作主和实现党的意图有机结合起来,选择人民群众最为关心的重大问题,通过法定程序适时做出决定,督促政府认真贯彻实施。

(三)积极发挥人大代表作用,努力为建设幸福美丽巫溪献智出力。全体人大代表要自觉把做好本职工作与履行代表职责统一起来,积极参加人大常委会组织的学习培训、视察调研和各类主题活动,把贡献自己的聪明才智、忠实履行法定职责体现在平时工作中,体现在各自的岗位上,体现在以身作则、率先垂范上,努力当好巫溪全面建成小康社会的推动者、依法监督的执行者、人民利益的维护者、社会和谐稳定的促进者,以实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺,不辜负组织的重托和人民的期望。

(四)切实加强人大及其常委会自身建设,促进各项工作正常开展。县、乡两级人大要结合工作实际,深入学习党的十八大精神、科学发展观以及有关法律法规等知识,不断提高综合素质和履职能力。要加强人大工作的规范化、制度化建设,认真总结工作中的成功经验和好的做法,建立和完善适合人大工作特点、充满活力的组织制度和运行机制,不断提高监督工作和议事决策水平。要重视和加强人大机关干部队伍建设,抓好干部的选任监督、交流轮岗、学习培训等工作,促进干部尽职尽责,清廉干事,为人大依法履行职责提供可靠的组织和人才保障。

 

 

 

 


【字体: 】【收藏