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巫溪通城镇基层立法联系点实现“民意进法”历史性突破

来源: 巫溪人大 日期:2026年04月16日

近日,重庆市人大常委会基层立法联系点(通城镇人民政府)传来消息:重庆市人大代表、该联系点信息采集员高艳平针对《重庆市农村集体资产管理条例》提出的修改建议,经重庆市人大常委会审议通过并正式采纳。这标志该基层立法联系点自设立以来,首次实现立法意见从“基层征集”到“市级采纳”的历史性跨越,让全过程人民民主在巫溪乡村落地生根、开花结果。

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民有所呼,必有所应。自《重庆市农村集体资产管理条例》修订工作启动,高艳平便扛起双重职责,以人大代表的使命担当、基层信息采集员的责任初心,把履职阵地扎根在乡村一线。为精准摸清基层立法需求、找准条例落地堵点,她步履不停,先后深入4个行政村、6个农村集体经济组织,将入户走访走深走实、把院坝座谈开在群众身边,与村“两委”干部、集体经济组织负责人、普通农户围坐交流,细致梳理集体资产台账管理、流转处置、收益分配、民主监督等环节的现实难题。一次次俯身倾听、一遍遍详细记录,她累计收集有效意见建议10余条,字字句句都源自基层真实诉求,页页笔记都饱含为民履职的赤诚。

在深入调研、反复研判基层实际情况后,高艳平精准发现,原有条例中集体资产评估结果确认主体的表述,与农村集体经济组织运行实际不相契合。立足乡村治理实操需求,她针对性提出修改意见,将“资产评估结果应当由全体村民会议或村民代表会议确认”,优化为“资产评估结果应当由农村集体经济组织成员大会或者成员代表大会确认”。这条建议紧扣基层痛点、贴合治理实际,既厘清了权责主体,又完善了制度设计,为提升条例针对性、可操作性提供了极具价值的基层参考,最终经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过,成功转化为法治成果。

一条基层建议,承载万千民意;一次立法采纳,彰显民主力量。此次建议的成功采纳,不仅是高艳平深耕基层、履职尽责的成果体现,更是基层立法联系点深耕民意、服务立法的生动见证。一直以来,基层立法联系点始终坚守立法为民的初心,将全过程人民民主理念融入工作全过程、各方面,不断织密民意信息采集网络,建强以人大代表、法律工作者、基层干部、乡贤能人为骨干的信息员队伍,围绕地方立法重点项目,常态化开展立法调研、民意征集、普法宣传等工作,把看似“高大上”的立法工作扎根田间地头,走进百姓心间。

从院坝里的声声期盼,到立法会议的郑重审议;从群众的朴素诉求,到法规条文的精准完善,基层立法联系点用实实在在的成果,架起了基层民意与地方立法的“连心桥”,让每一部法规都满载民生情怀,每一条条文都贴合基层实际。未来,这座扎根乡村的立法联系点,将继续当好民意“传声筒”、法治“播种机”,以点滴履职行动,为基层民主法治建设、乡村治理提质增效注入源源不断的法治动力。

 

图文:杨  立 

编辑:孙文琳

主编:荣丽娜

审核:王  兵

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